全国首部免予办理强制性产品认证管理措施在沪发布

　　中新网上海6月6日电 (记者 李姝徵)《上海市浦东新区免予办理强制性产品认证若干规定》(下称《若干规定》)6日正式发布。

　　据上海市浦东新区市场监督管理局方面表示，《若干规定》系全国首部免予办理强制性产品认证(简称“CCC免办”)管理措施，将对重点产业研发制造企业提供快速办理服务，大幅节约企业运营成本。

　　质量认证是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具。CCC免办是CCC认证制度的重要组成部分，是对因特殊需求和用途的CCC目录内进口产品实施的一种特殊性制度安排。“CCC免办管理措施的出台，将为企业提供更加优质的营商环境，为浦东新区重点产业发展提供更加便利的制度环境，也将为行政监管提供更加全面的法治保障。”上海市浦东新区市场监督管理局局长张力表示。

　　本次发布的《若干规定》明确为科研、测试和认证检测所需的产品和样品、直接为最终用户维修目的所需的零部件、产品等六类情形，可向市场监管部门提出CCC免办申请。

　　据了解，《若干规定》从CCC免办目的依据及适用范围、便利化举措、特殊用途进口产品规定、后续监管相关要求和法律责任等五个方面进行细化，将CCC免办的一系列创新举措通过立法形式予以制度化，其中包括：明确CCC免办申请管理要求，有效填补了上位法空白；可申请主体拓展至重点产业供应链企业，更好地为研发制造企业提供从通关、仓储到运输、配送的全链条服务；首次明确“其他因特殊用途免予办理强制性产品认证的情形”等。此外，《若干规定》开创性地增设了CCC免办企业违规处理方式，并提出CCC免办长三角协同监管模式，对现有监管制度进行了有效补充。

　　CCC免办是质量工作的重要组成部分。在前期试点CCC免办便捷通道政策的基础上，浦东新区依托中央赋予的立法权，对标高标准国际规则，固化前期改革试点成效，形成了全国首部CCC免办管理措施。截至目前，浦东新区已发放免办证明6.8万余张，惠及重点领域企业近400家，货值金额逾15亿元人民币。