近期,全市举行了“一网通办”工作推进会议,要求全力打响“一网通办”品牌。
为贯彻落实会议精神,区委中心组专门召开学习会,明确了全区要按照最高标准和最高水平建设要求,让宝山的“一网通办”成效再上一层楼。
顾村世界外国语学校,项目地块处于控规调整上报过程中,通过容缺评估方式,仅用了10个工作日就取得评估报告,整整节省30个工作日。
2014年经委在行政中心设立的行政服务窗口,行政审批和行政服务事项共16项,随着“放管服”的不断推进,行政审批和行政服务发生了较大变化。
目前区经委涉及企业的行政审批共4项,行政服务共27项。均由窗口“一门式受理”
自2018年3月起,各街镇社区事务受理服务中心实现“全市通办”。目前受理中心175项办理事务中,“全市通办”事项174项,占99.4%。
优化营商环境要从每一个细节抓起,在宝山,从上至下,加速优化营商环境已经成为一股浪潮。一网通办也成了“网红”,全宝山各部门纷纷出台政策机制,解决企业和群众在办事中遇到的实际问题。
作为“智慧政府”的基础设施,“一网”即是把政务数据归集到一个功能性平台。
区市场监管局提炼设计出宝山区企业市场准入“单一窗口”申请表,规划“单一窗口”统一工作流程,制定“单一窗口”事项服务手册和业务手册,实现“一表申请、一窗受理、分类流转、后台审批、统一出件”。
区政府门户网站优化推出企业“管家”小宝,为法人办事提供一站式服务,目前已推出企业登记、邮轮产业等6大类主题式服务套餐,并拟新增重点产业人才招聘平台、樱花卡服务等5项政务应用。
区行政服务中心深化应用“随身办市民云”,首创推出电子亮证扫码取号,并可在政务一体机上扫码打印。同时,提供数据技术接口,对接宝山市民云“我要查”栏目,方便市民通过手机登终端查询,实现网站信息资源共享。
区政府门户网站协同区行政服务中心,立足统一受理平台建设,通过网上AI政务大厅实景导引,主题事项嵌入虚拟窗口,实现政务服务的精准供给。
“通”就是要打破部门“数据孤岛”,推动政务服务从“群众跑腿”向“数据跑路”转变。
区建管委对所有社会投资项目实行“一网通办、一家牵头、一口受理、并联审批、依次发证、告知承诺、限时办结”,做到“无纸化”、“零见面”、“零收费”。一方面,推出施工许可“当日办结制”,另一方面,综合竣工验收并联审批,此外,“容缺受理”、开通审批绿色通道。
区经委22个服务项目实现窗口统一审批和统一出件,其它9个服务项目材料由窗口统一受理后,转交相关科室,基本实现“一窗收件、分类流转、后台审批”服务模式。
区商务委借助“互联网+”,在全市率先启动酒类零售许可证审批续证服务事项“网上申请、网上受理、网上办结、快递送达”的全流程网上办理,方便全区近3000家酒类零售经营户。
检验“一网通办”成效的唯一标准,就是“办成事”。今年全市要实现“审批承诺时限在法定时限的基础上平均减少一半、审批办理时限比承诺时限平均减少一半”的“双减半”,以及“100件事业务流程革命性再造、新增100项个人事项全市通办”的“双100”目标。
区发改委在原有5项评估要件在评估受理时除规划选址和编制资质外,土地预审、节能审查、维稳评估3项工作可同步开展,工可评估时间从40个工作日压缩至20个工作日。例如顾村世界外国语学校,项目地块处于控规调整上报过程中,通过容缺评估方式10个工作日取得评估报告,节省30个工作日。
区科委7项行政审批事项中,承诺时限平均减少超过90%,现承诺时限为2个工作日,其中技术合同认定认定登记事项办理期限承诺为1个工作日,目前基本做到当场办结,远超市技术市场办承诺期限(15个工作日),创造全市最高标准。
区规划资源局将规划设计方案审批与规划许可证审批合二为一,精简规划审批流程,审批时间压缩至极限,可以使建设单位专心投入生产、研发。
区房管局拟与区发改委联合推出“信易签”平台,实现租赁网签“不见面”办理。既方便客户“只跑一次”到街镇就能完成备案,又提高交易中心工作效率,还便于政府部门数据引用。
区行政服务中心作为区三级帮办主体的“中台”职能,建立联席会议、并联审批、跟踪督办等工作机制,为“VIP”企业项目审批提供咨询指导、陪同办理、快速办理、会商会审、委托帮办等服务。
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