关于印发《常州市国家税务局二○一一年四季度工作计划》的通知

　　现将《常州市国家税务局二○一一年四季度工作计划》印发给你们，请遵照执行。

　　四季度，全市各级国税机关要紧紧围绕组织收入中心任务，以落实重点工作项目为抓手，攻坚克难，强化落实，确保实现全年各项工作目标。

　　1、确保完成收入任务。全市四季度预计完成省局考核收入（不含调库）68亿元，同比增长4.2%。其中增值税完成44.6亿元，同比增长4.21％；企业所得税完成18.7亿元，同比增长5.35％；其它各税预计完成3.8亿元，同比下降3.3％。

　　2、掌握组织收入主动权。召开四季度税收分析会，全面了解各单位具体税源情况并预测全年税收收入完成状况；建立收入质量评价指标体系，对基层单位组织收入工作质量进行考评。

　　3、强化税源监控分析。完善辅助应用系统中税收分析模块，提供分析借鉴和指导；完成《2010年常州市装备制造业经济税收分析报告》、《长江三角洲区域经济税收的比较分析》、《常州市光伏行业经济税收分析》等调研报告。

　　4、强化风险分析应对。运用第三方信息完善市级风险特征指标库，开展企业所得税、零负申报及低税负申报、普通发票等项目的风险应对工作，并编写1-2个行业风险应对指引。

　　5、加强企业所得税管理。选择企业所得税金额较大的特定项目和企业组织专业化审核；撰写《企业所得税汇缴审核工作总结》。

　　6、开展增值税、消费税政策执行和征管状况分析，组织政策解读并就相关问题作出政策执行说明。

　　7、认真开展纳税评估。总结交流纺织服装、其他化工批发行业评估经验和做法，验证风险指标体系的可行性，研究完善纳税评估程序。

　　8、加强大企业和国际税收管理。完成8户大企业内控测试报告，并参加全省大企业内控制度测试评比；完成ERP审计企业的数据流程测试和纳税事项分析，并撰写审计报告；完成全市同期资料企业的功能风险分析，并选出疑点企业进行职能专项调查；继续做好特定信息采集、转让定价调查、情报交换案源调查等工作。

　　9、加强普通发票管理。进一步规范普通发票的网络开具，完善普通发票网络查询功能，并试行自印发票的网络开具工作；做好个体代征点发票信息与普通发票网络开具系统的对接工作。

　　10、贯彻落实“一核八园”政策服务措施，选择部分固定资产投资较大的新兴产业开展服务性政策调研。

　　12、加快行政服务中心国地税业务的优化整合，进一步推进我市国地税联合办税服务。

　　14、定期发布我局12366热点问题汇编、《纳税服务动态信息》，配合省局做好12366呼叫中心省级集中的过渡工作。

　　15、大力推进信息管税。加强信息情报管理，做好数据采集、信息加工分配和情报交换应用管理；做好省局国地税数据交换平台二期的开发工作。

　　17、加强网络信息安全检查。参加省局的应急演练工作，全面完成各项应急演练工作及相关总结；完成对各单位信息安全检查工作，并组织整改。

　　18、对本年度税收执法督察工作进行全面汇总分析，并向省局上报税收执法督察案例。

　　19、进一步推进执法风险管理试点工作，编写“四权应用”及“说理式”执法操作指南。

　　20、强化税务稽查。开展分级分类检查，制定稽查工作操作流程，及时总结专项检查和重点税源企业检查经验，并做好“506”、“621”专案的协查工作。

　　21、加强领导班子建设。组织召开市局党组民主生活会；组织三辖市（区）局领导班子成员参加省局组织的更新知识培训班。

　　22、强化党风廉政建设。认真贯彻省局《关于开展贯彻执行中国领导干部廉洁从政若干准则专项检查的通知》的精神，并做好迎接省局重点抽查的准备；召开预防职务犯罪专题教育活动推进会，积极开展执法风险排查；认真总结民主评议政风行风工作，并按照市纪委要求组织参加政风热线大型户外直播活动；汇总“勤廉巡查”工作情况，并及时进行通报，促进基层整改；组织评选全系统“勤廉标兵单位”、“勤廉标兵个人”、“家庭助廉标兵”，并择优推荐省局表彰。

　　24、下发常州市国税局“528”人才培养五年规划的实施方案；对全系统专业等级考试获得高级、参加各类业务竞赛获得能手、参加省局高层次人才高级研修班学习和具备“三师”资格的干部进行调研统计，确定200名专业人才培养对象。

　　25、举办全市国税系统“道德人生 和谐基层”书法、绘画、摄影作品征集和优秀作品评选展示活动。

　　29、根据部门预决算编制要求，做好相关预决算工作；健全固定资产管理制度，制定下发市区国有资产管理办法。

　　30、组织年度目标管理考核，完成全系统各项重点工作项目考评，总结今年各项工作，筹划明年总体工作思路。

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